В Узбекистане выплачивается компенсация за вредное воздействие шума.
По данным Санитарно-эпидемиологического комитета, допустимый уровень шума для жилых зон установлен на уровне 45 децибел днем и 35 децибел ночью.
На пленарном заседании Сената, состоявшемся 13 июня, был рассмотрен и одобрен закон "О защите населения от вредного воздействия шума". Документ предусматривает защиту населения от возрастающего воздействия шума, устранение правовых пробелов в этой сфере, а также установление порядка выплаты компенсации за вредный шум.
На заседании было отмечено, что в результате увеличения количества промышленных предприятий, масштабных строительных работ, расширения городов и роста числа транспортных средств негативное воздействие шума в повседневной жизни населения усиливается. Вместе с тем, отсутствует единый правовой документ, комплексно регулирующий борьбу с шумами, оказывающими негативное влияние на здоровье, спокойствие и отдых населения.
Председатель Комитета Сената по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии Сайёра Сапаевна, ссылаясь на данные Всемирной организации здравоохранения, отметила, что шум является одним из факторов экологического риска, оказывающих наибольшее влияние на здоровье человека. По ее словам, постоянный шум высокого уровня может привести к снижению слуха и даже к глухоте.
Также было отмечено, что шум повышает риск заболеваний сердечно-сосудистой и нервной системы, а в условиях постоянного шума производительность труда человека снижается на 10–30 процентов. Как подчеркнул сенатор, уровень шума, превышающий установленные нормы, также негативно влияет на здоровье детей и молодежи. Особенно сильный шум вокруг школ и детских садов может стать причиной ухудшения качества образования.
Первый заместитель председателя Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Нурмат Отабеков сообщил, что в Узбекистане допустимый уровень шума для жилых зон установлен на уровне 45 децибел днем и 35 децибел в ночное время для отдыха.
На заседании было отмечено, что, хотя действуют семь санитарных норм и правил, предусматривающих нормативы, связанные с шумом, в законодательстве не установлены достаточные жесткие требования в этом отношении. В результате не обеспечивается безусловное соблюдение данных норм. Кроме того, механизмы привлечения к ответственности объектов, наносящих вред здоровью человека и создающих шум выше допустимого уровня, также не полностью и не четко определены.
Законом устанавливаются общие правила защиты населения от вредного воздействия шума, полномочия государственных органов в этой сфере, а также необходимые меры. В документе также предусмотрены виды шума, нарушающие спокойствие и нормальный отдых граждан, временные интервалы, в течение которых такой шум не допускается, а также нормы, касающиеся компенсационных выплат за вредное воздействие шума.
Кроме того, четко определяются права и обязанности физических и юридических лиц в области защиты населения от вредного шума.
Сенатор Сайёра Сапаевна заявила, что требования закона не будут применяться к естественным шумам, а также к шумам, возникающим при неотложных работах, связанных с предотвращением правонарушений, деятельностью спасательных служб, скорой медицинской помощи, предотвращением чрезвычайных ситуаций и ликвидацией их последствий, обеспечением общественной безопасности.
Также из ограничений, предусмотренных законом, исключаются шумы, возникающие во время национальных праздников, массовых спортивных и культурных мероприятий, а также религиозных обрядов.
По мнению сенаторов, принятие данного закона будет способствовать правовому регулированию отношений, связанных с защитой населения от вредного воздействия шума, и обеспечению спокойствия граждан.
