«Росатом» построит в Казахстане новую АЭС. Усилит ли это влияние России в Центральной Азии?

Одна из стратегически важных государственных корпораций России — «Росатом» — подписала EPC-контракт с ТОО «Казахстанские атомные электростанции» (КАЭС) на сооружение двух энергоблоков общей мощностью 2 400 МВт на АЭС «Балхаш» в Казахстане. Контракт подписан.

Согласно более ранним заявлениям генерального директора «Росатома» Алексея Лихачёва и председателя Комитета по атомной энергии Казахстана Алмасадама Саткалиева, ожидается, что «Росатом» получит соответствующую лицензию и начнёт строительство АЭС в 2027 году. Ввод станции в эксплуатацию планируется осуществить в середине 2030-х годов. Лихачёв в мае заявлял, что активные строительные работы на станции ожидается начать в 2027 году, а ввод в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно.

В ближайшее время «Росатом» должен завершить проектные работы и сформировать международный консорциум из компаний-поставщиков оборудования. Об этом сообщил генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачёв.

В настоящее время «Росатом» продолжает инженерно-изыскательские работы на площадке будущей АЭС. По данным корпорации, эти работы будут завершены в 2027 году. После этого инженеры приступят к подготовке документов, которые позволят получить необходимые разрешения для начала строительства энергоблоков. Инженерно-изыскательские работы начались в августе 2025 года, на площадке пробурено более 60 скважин.

В 2025 году «Росатом» подписал с Казахстаном «дорожную карту» по строительству двух атомных энергоблоков типа ВВЭР-1200. Российская госкорпорация также назначена руководителем международного консорциума, реализующего данный проект.

Может ли финансовое положение «Росатома» повлиять на проект?

Как пишет 17 июля 2026 года издание Eurasianet, глава «Росатома» Алексей Лихачёв сообщил, что компания сокращает свою инвестиционную программу почти на 50 процентов в связи с «тяжёлыми экономическими условиями». Лихачёв также заявил, что в течение следующих 18 месяцев будет предпринята попытка сократить операционные расходы на 10 процентов.

Eurasianet рассматривает финансовые трудности компании на фоне войны России в Украине и введённых против неё международных санкций. Издание отмечает, что война России в Украине и санкции оказывают давление на экономику страны и деятельность отдельных компаний.

По данным издания, сокращение инвестиционной программы «Росатома» усилило вопросы относительно будущего проектов ядерной энергетики в Центральной Азии, в том числе в Казахстане и Узбекистане. Однако руководство компании открыто не сообщило, какие именно проекты будут сокращены или отложены. Поэтому пока нет достаточных оснований делать вывод о том, что проекты в Казахстане или Узбекистане обязательно будут отложены.

«Это — долгосрочная инвестиция в Казахстан»

По мнению эксперта по Центральной Азии, политолога Мухтара Назирова, контракт, подписанный между «Росатомом» и Казахстаном, реализуется в интересах Казахстана. Политолог оценил этот проект как долгосрочную инвестицию в страну.

 

                             

 

«Строительство этой атомной электростанции — это долгосрочная инвестиция, долгосрочное сотрудничество. Страна, которая хочет построить атомную электростанцию, должна иметь дружественные или, по крайней мере, стратегические отношения со страной, которая её строит. Казахстан, как мы думаем, не рассматривает Россию как источник большой угрозы. И, понимая, что сможет довести эти проекты до конца, он принимает решение участвовать в этом проекте», — заявил он в интервью Zamon.uz.

 

По мнению политолога, российско-украинская война оказывает негативное влияние на возможности «Росатома» по реализации проектов и его репутацию, а также на экономику России. Однако, по его мнению, «Росатом» остаётся одной из конкурентоспособных отраслей России.

 

«У них есть свой опыт в этой сфере, особенно в развитии ядерной энергетики, её развитии на научном уровне, есть свои преимущества. Или у «Росатома» есть свои собственные реакторы, которых нет у других компаний. Поэтому в проекте, связанном с «Росатомом», я хочу сказать, риска нет.
Но более опасны разговоры вокруг этого строительства. То есть, если вы сейчас сотрудничаете с Россией, завтра она этим воспользуется, а затем окажет на вас давление. Есть опасения, что после того, как стоимость строительства электростанции «Росатома» возрастёт, она отбросит страну и её экономику назад, сделает её зависимой от России, превратит в государство, которое не сможет развиваться», — сказал эксперт по Центральной Азии Мухтар Назиров.

По его мнению, такие опасения также имеют основания. Потому что если Россия предложит именно то, что есть у неё и чего нет в других альтернативных проектах, для решения энергетической проблемы Казахстана, страна может это принять. Но если Россия участвует, не примешивая политических условий, это тоже можно принять.

На фоне этого события Мухтар Назиров поднял вопрос: «Почему до сих пор страны Центральной Азии не смогли развить атомные электростанции, этот вид энергетики?»

 

«Возможно, война побудила Россию больше к осуществлению сотрудничества в этой сфере. Возможно, она помогла России больше открыться миру в этой области. На это нужно смотреть с этой стороны, на мой взгляд.
Я также видел технические аспекты, некоторые из этих реакторов. Почему российские относительно конкурентоспособны? То есть в России, знаете, многие промышленные отрасли изначально производились для военных целей, а затем перешли на гражданские цели. И поскольку они производились для военных целей, особенно если говорить об одном реакторе, например, малые реакторы, которые будут установлены в Узбекистане, — они использовались на тех больших ледокольных судах, то есть на атомных ледоколах. То есть это реакторы, которые изначально разрабатывались для военных целей и годами себя оправдывали. Позже их переделали в гражданские реакторы, и то, что строится особенно в Узбекистане, называют экспериментальным. То есть рассматривают как некий гибрид малого и большого реактора.

Природные условия Казахстана лучше, чем в Узбекистане: равнина, пустыня, есть и озеро. И что это даёт Казахстану? В первую очередь, возможность изучить эту энергетическую сферу. Например, после строительства энергетического объекта будут подготовлены кадры, он будет эксплуатироваться. Это же научная сфера. Появятся эти отрасли, то есть сфера ядерной энергетики может применяться и в медицине, и в промышленности и так далее. Это даст толчок развитию этой сферы. С этой точки зрения, я думаю, это целесообразно», — говорит политолог Мухтар Назиров.

«Росатом» — давление на страны?

В кратком интервью zamon.uz директор негосударственного некоммерческого научного учреждения «Билим карвони» («Караван знаний»), профессор Университета Webster в Ташкенте Фарход Толипов сообщил, что независимо от того, где реализуется проект, осуществляемый российской стороной, он считается проявлением империалистической политики.

 

                   

 

«Особенно если смотреть на крупные проекты, не только через одну АЭС, но и другие проекты, другие контракты, работа, проводимая бизнесом, в той или иной степени, в той или иной форме и виде служит оказанию давления со стороны России. Что касается АЭС, это самый большой фактор или политика давления, проявляющаяся в наибольшей форме.

 

Поэтому вопрос шире. И, конечно, это очень опасно, с одной стороны, независимо от того, реализует ли его Россия или какое-либо другое государство, даже сам по себе это опасный объект. В Казахстане, особенно в Узбекистане, против этого выступали наши экологи, специалисты, даже учёные-физики, специалисты в области ядерной физики. Когда мы несколько раз анализировали, встречались с этими специалистами и анализировали, мы пришли к такому выводу, что почти ни один представитель общественности не сказал, что АЭС как объект, как атомная электростанция нам нужна», — сказал Фарход Толипов.

Политолог подчеркнул, что среди узбекских специалистов, работающих на этом объекте, строящемся российской стороной, нет.

«Анализ подобных проектов, реализуемых Россией в Узбекистане, Турции, Венгрии и других странах, показывает, что и здесь было много проблемных ситуаций. Если посмотреть, начиная от того, сколько стоит объект, до случаев, когда его стоимость в процессе строительства возрастала в несколько раз, и вообще до проектов, в ходе строительства которых возникали различные проблемы, поступают другие сообщения. Эти объекты вызывают сомнения и в тех странах.

У нас тоже есть подобные риски. Рост стоимости. Если стоимость объекта, который сам по себе стоит 10 миллиардов, 20 миллиардов долларов, снова возрастёт, это может оказать дополнительное давление на внешний долг и государственные финансы Узбекистана. Можно задать множество подобных вопросов о том, каким же будет этот объект», — сказал Фарход Толипов.

По словам политолога, в своём центре «Билим карвони» он проводил семинар и конференцию по вопросу АЭС. По его словам, на них специалисты критически подошли к вопросу строительства АЭС и пришли к выводу, что строить такой объект в Узбекистане нецелесообразно.

«Конечно, вероятность зависимости очень велика, потому что мы станем полностью зависимы от России именно в этой энергетической сфере. Что я имею в виду под полностью? Помимо АЭС, мы сейчас покупаем газ и у России. Продавая свой газ Китаю по этим неразберихам контрактам, из-за дефицита у себя мы покупаем его и у России. То есть во всей нашей энергетической сфере, в энергоснабжении, в этот раз газ, в этот раз Россия занимает эти позиции. Значит, любыми путями, любыми рычагами... Ведь энергетика — это жизненно важная сфера! Ведь жизнь людей или вопрос жизни и смерти всего государства, страны — это энергетика. Поэтому, когда эта сфера переходит в руки России или Россия может оказывать большое влияние на эту сферу, конечно, существует вероятность оказания ею прямого или косвенного давления», — заявил политолог.

Какова ситуация в Узбекистане?

Пресс-секретарь Агентства по развитию атомной энергетики Узбекистана Гулрухсор Равшанова сообщила Zamon.uz, что финансовые трудности в «Росатоме» не повлияли на проекты в Узбекистане и запланированные проекты продолжаются своевременно.

В настоящее время Узбекистан в сотрудничестве с «Росатомом» строит интегрированную атомную электростанцию стоимостью 9,5 миллиарда долларов в Фаришском районе Джизакской области. Президент Шавкат Мирзиёев 2 сентября ознакомился с проектом и строительством прилегающего «городка атомщиков».

Согласно текущим расчётам, планируется, что 21 процент продукции и оборудования, используемых на станции, то есть на сумму около 1,9 миллиарда долларов, будет произведён в Узбекистане. Президент оценил этот показатель как недостаточный и поставил задачу довести уровень локализации как минимум до 30 процентов.

Кроме того:
• 65 процентов строительно-монтажных работ должны выполнить местные компании;

• к строительному процессу будут привлечены 7 тысяч местных рабочих и специалистов;

• предложено создать промышленную зону площадью 200 гектаров в Фаришском районе;

• планируется создать в промышленной зоне не менее 100 совместных предприятий и локализовать производство продукции по 15 направлениям.

Для внешней инфраструктуры АЭС будет построено 388 километров электрических сетей, 21 километр трубопроводов питьевой воды, 120 километров трубопроводов технической воды, 39,5 километра автомобильных и 11 километров железных дорог. В этих инфраструктурных проектах поставлена задача довести долю местной продукции и услуг до 60–70 процентов.

Наряду со строительством АЭС планируется возвести на площади 200 гектаров городок для специалистов в области атомной энергетики и их семей.

Генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации Сама Бильбао-и-Леон дала краткое интервью журналисту Zamon.uz Шохжахону Мажидову о проекте АЭС, реализуемом между Узбекистаном и Россией. В интервью Euronews Бильбао-и-Леон также объяснила план развития ростом сп